La red Eurydice ha publicado recientemente un nuevo conjunto de indicadores a nivel de sistema educativo, un proyecto que permite analizar comparativamente las políticas y estructuras educativas de 38 sistemas educativos europeos. Este recurso, accesible también desde la web de Eurydice-rediE España, ofrece una visión actualizada y contextualizada de cómo los países abordan algunos de los ámbitos prioritarios del Espacio Europeo de Educación y del Marco Estratégico de Cooperación en Educación y Formación. Se trata, por tanto, de una herramienta fundamental para comprender las decisiones políticas que configuran los sistemas educativos europeos y para apoyar el análisis del Monitor de la Educación y la Formación, el informe anual de la Comisión Europea recientemente publicado.
A diferencia de los indicadores estadísticos habituales, estos indicadores de Eurydice se centran en describir marcos normativos, regulaciones y medidas políticas vigentes. Su objetivo es presentar, de forma clara y comparable, cómo se organiza la educación en cada país y qué políticas se han puesto en marcha para responder a desafíos comunes. Los ámbitos cubiertos son amplios y estratégicos, e incluyen la educación y atención a la primera infancia, la equidad en la educación escolar, la prevención del abandono temprano y, en el caso de la enseñanza superior, la equidad de género, las políticas de admisión y las iniciativas para aumentar la participación en estudios STEM.
En el ámbito de la educación y atención a la primera infancia (AEPI/ECEC), los indicadores permiten observar cómo garantizan los países el acceso y la asequibilidad de los servicios, analizando si existe derecho legal a una plaza o si la asistencia es obligatoria y desde qué edad. Uno de los elementos destacados es la denominada “brecha AEPI”, que mide el periodo que transcurre entre el fin del permiso remunerado por cuidado de hijos y el inicio del derecho garantizado a una plaza en la AEPI o al comienzo de la escolarización obligatoria. Este aspecto es clave para evaluar la conciliación y la capacidad de los sistemas para ofrecer una cobertura temprana y continuada. El conjunto de indicadores también examina el grado de gratuidad de la oferta, la existencia de orientaciones curriculares para las distintas franjas de edad y las exigencias mínimas de cualificación del personal educativo, así como las obligaciones o modalidades de desarrollo profesional continuo.
Los indicadores sobre abandono temprano de la educación y la formación (ELET) ofrecen una visión completa de las medidas que los países han adoptado para prevenir la desvinculación escolar. Entre los aspectos tratados se encuentran los sistemas nacionales de alerta temprana, que recopilan información sobre asistencia, rendimiento, bienestar y otros factores de riesgo, así como la existencia de planes educativos individualizados para el alumnado que presenta dificultades. También se examina en qué medida las competencias necesarias para prevenir el abandono se integran en la formación inicial y continua del profesorado y qué políticas regulatorias existen para abordar el absentismo escolar. Por último, los indicadores analizan las medidas destinadas a identificar y reenganchar a jóvenes no escolarizados, un elemento crucial para garantizar segundas oportunidades educativas.
La equidad en la educación escolar constituye otro de los pilares del proyecto. Aquí los indicadores permiten analizar prácticas clave que influyen en la igualdad de oportunidades, como la existencia y alcance de la repetición de grado, el grado de autonomía de los centros en este proceso y la presencia de medidas destinadas a evitar la segregación socioeconómica entre escuelas. También se examina el momento y las características del tracking educativo, es decir, la separación del alumnado en diferentes itinerarios o vías, así como las condiciones para cambiar de uno a otro. El estudio incluye además la regulación sobre los agrupamientos por nivel de rendimiento, tanto su fomento como su limitación, lo que permite conocer el grado de comprehensividad de cada sistema educativo.
En el caso de la enseñanza superior, Eurydice publica tres bloques de indicadores centrados en cuestiones estratégicas para la Unión Europea. El primero aborda la equidad de género, analizando si existen estrategias nacionales para promoverla, si se establecen objetivos cuantificables, si estas estrategias se elaboran con participación de actores relevantes y si los avances son supervisados por agencias de aseguramiento de la calidad. El segundo bloque estudia las políticas de admisión desde una perspectiva de aprendizaje permanente, prestando atención a la existencia de estrategias de inclusión, medidas financiadas para facilitar el acceso en la edad adulta, vías alternativas de entrada, como programas puente o reconocimiento del aprendizaje previo, y criterios utilizados para definir grupos infrarrepresentados. El tercero examina las medidas destinadas a fomentar la matriculación en estudios STEM, desde incentivos económicos hasta actuaciones específicas para atraer a mujeres a estos ámbitos, incluyendo servicios de orientación y acompañamiento.
En conjunto, estos indicadores proporcionan un panorama accesible y comparado de cómo evolucionan las políticas educativas en Europa. Permiten identificar tendencias comunes, detectar diferencias significativas entre países y comprender mejor los avances logrados en relación con los objetivos europeos. Para responsables educativos, investigadores, profesionales de la educación y ciudadanía interesada en la política educativa, este recurso constituye una herramienta de consulta valiosa y actualizada.
El acceso a los indicadores a nivel de sistema está disponible a través del portal REDIE-España, así como en la página web de la red Eurydice de la Comisión Europea. Quienes deseen mantenerse informados sobre nuevas publicaciones pueden suscribirse al boletín de Eurydice o consultar regularmente las actualizaciones en nuestras páginas oficiales.
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